Эксклюзив
21 мая 2018
850

Италия без правительства: договориться нельзя голосовать

Эксперт МГИМО: Шибкова Мария Олеговна - о правительственном кризисе в Италии.
Main s

Вот уже третий месяц Италия живет в ожидании формирования нового Совета министров: неоднозначные итоги выборов привели к существенному затягиванию консультаций, которые, несмотря на участие в них самых высокопоставленных чиновников, пока лишь стремительно ввергают страну в пучину правительственного кризиса.

Стремление партий перетянуть одеяло на себя, выдвижение ими собственных жестких условий и нежелание идти на уступки ставят под сомнение возможность политических сил самостоятельно договориться о составе правящей коалиции и запустить работу исполнительной власти. Поиском выхода из тупика озабочен и президент Серджо Маттарелла, который после безрезультатных личных переговоров с лидерами партий дважды предоставлял председателям верхней и нижней палат парламента т.н. мандат на предварительные консультации (mandato esplorativo) с целью выяснения степени готовности партий к сотрудничеству в рамках потенциальных коалиций. Так, в середине апреля такой мандат был предоставлен председателю Сената Марии Элизабетте Альберти Казеллати, представителю партии «Вперед, Италия», которая должна была проработать возможность формирования коалиции «Движением пяти звезд» и правоцентристами. Оба раунда организованных ею переговоров оказались безрезультатными, т.к. «пятизвездочники» согласились сотрудничать только с частью коалиции, а именно с «лигистами», подчеркнув свою непримиримую позицию по отношению к С.Берлускони и его партии. Лига, в свою очередь, предпочла сохранить верность традиционным союзникам и отказалась от предложения «Движения пяти звезд».

Несколько дней спустя настала очередь председателя Палаты депутатов Роберто Фико прозондировать почву, а именно, выступить посредником в переговорах между «Движением пяти звезд», представителем которого он является, и Демократической партией. Говорить о позитивных итогах данного предприятия также пока не приходится. Несмотря на то, что официальная позиция демократов будет выработана на съезде партии 3 мая, судя по выступлению на одном из телеканалов Маттео Ренци, ушедшего с поста генерального секретаря, но остающегося весьма влиятельным в своей партии, демократы вряд ли согласятся пойти на сделку с «пятизвездочниками», поскольку, как выразился бывший премьер, проиграв выборы, партия «не может вновь войти через окно, когда итальянцы попросили нас выйти через дверь».

Сложившаяся в Италии ситуация выглядит поистине парадоксально: «Движение пяти звезд», фактически победившее на выборах, набрав большее количество голосов, чем любая другая отдельно взятая партия, казалось бы, избавилось от ярлыка преходящего явления итальянской политики и гарантировало себе если не премьерское кресло, то наверняка весомую роль в будущем правительстве, справедливо ожидая, что «теперь все должны будут говорить с ними». На практике же партия оказалась заложником своего традиционно «нерукопожатного» положения, поскольку ни правый, ни левый центр не спешит сотрудничать с евроскептиками, основным программным пунктом которых долгое время было осуждение так называемой политической «касты», т.е. представителей всех традиционных партий, держащихся за власть, по мнению «Движения пяти звезд», только ради самой власти. Не завоевав достаточного количества голосов для формирования правительства в одиночку, «Движение пяти звезд», несмотря на неоднократные заявления о том, что партия не будет вступать в коалицию ни под каким предлогом, вынуждено все же искать союзников.

Наиболее логичным и лежащим на поверхности выходом видится коалиция «пятизвездочников» и правоцентристов. В этом смысле ситуация для лидера «Движения пяти звезд» Луиджи ди Майо как раз и осложняется высоким процентом голосов избирателей, поскольку он не может не говорить с позиции победителя, которым объективно и является, и не выставлять в качестве непременного условия в любых переговорах собственное премьерство, что особенно задевает лидера Лиги Маттео Сальвини. Последний рассматривает возможность коалиции с «Движением пяти звезд» только в полном составе с остальными правоцентристами, а не в одиночку, как того требует Л.Ди Майо, и здесь его позиция вполне прозрачна. Во-первых, М.Сальвини стремится говорить с Л.Ди Майо на равных, и эту возможность может обеспечить ему только присутствие в правительстве «Вперед, Италия» и «Братьев Италии», т.к. без них Лига теряет статус победителя. Во-вторых, являясь лидером ведущей партии в победившей коалиции, М.Сальвини нацелен на консолидацию правого центра и закрепление за собой статуса его лидера с последующим оттягиванием на себя в том числе и весомой части традиционного электората С.Берлускони и Дж.Мелони. В-третьих, победа правоцентристов на административных выборах 23 апреля в Молизе и 29 апреля во Фриули-Венеции-Джулии позволила М.Сальвини и С.Берлускони окончательно «расправить крылья» и рассматривать эти результаты как обоснование для мандата на формирование правоцентристского правительства.

Нежелание «Движения пяти звезд» брать в коалицию с «лигистами» довесок в виде других правоцентристских партий толкает его к союзу с демократами, мнение которых в настоящее время расколото. Сторонники М.Ренци вряд ли смогут закрыть глаза на многолетнюю жесткую критику «пятизвездочников», вокруг которой и было по сути образовано в свое время «Движение», осуждающее любые действия бывшего премьера лично и его партии в целом как на внутренней, так и на международной арене. Кроме того, за благородными словами М.Ренци о невозможности партии идти против воли народа, не пожелавшего видеть демократов во власти, скрывается и нежелание мириться с уготованной им ролью запасного союзника, поскольку все отдают себе отчет в том, что «Движение пяти звезд» будет до последнего делать ставку на коалицию с Лигой. В любом случае, раскол Демократической партии, в полной мере проявившийся еще в период проведения референдума в декабре 2016 г., существенно затруднит выработку общего видения ситуации, которое, как бы то ни было, должно быть оформлено по итогам съезда 3 мая.

В сложившихся условиях «Движению пяти звезд» не остается иного выбора, кроме как требовать досрочных выборов в июне, о чем уже было заявлено лидером Л.Ди Майо. Сценарий вполне реалистичный, если допустить, что все партии останутся на своих позициях. Для М.Сальвини более выигрышным вариантом был бы скорейший запуск работы правоцентристского правительства, принятие нескольких срочных поправок к избирательному закону и проведение выборов осенью, однако учитывая итоги административных выборов наряду с существенным падением рейтингов Движения пяти звезд, вариант с выборами в июне также будет считаться приемлемым.

Таким образом, судьба правительства по-прежнему находится в руках президента страны, который все еще может вручить «пятизвездочникам» или правоцентристам мандат на формирование единоличного правительства, жизнеспособность которого с учетом острейшего межпартийного противостояния, однако, будет под большим вопросом. Тем не менее, проблема требует скорейшего решения, поскольку «обезглавленная» Италия в условиях общего роста международной напряженности, сирийского кризиса, пролонгации санкций, усиления внутри ЕСовских противоречий не выгодна ни ее партнерам по обе стороны Атлантики, ни тем более России.

Точка зрения авторов, комментарии которых публикуются в рубрике
«Говорят эксперты МГИМО», может не совпадать с мнением редакции портала.

Источник: Портал МГИМО

Консоли - это самый элегантный и роскошный элемент вашего интерьера. Она придает помещению изящество и утонченность и подчеркивает хороший вкус хозяина. Предлагаем вашему вниманию шикарные итальянские консоли на сайте http://gm-house.ru/italyanskie-konsoli.htm. дополните вашу спальню этим элементом, создайте особую атмосферу.

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован